复兴之路·中国崛起的30个历史关键 精彩片段:
第十五章 香港澳门回归
四、一国两制又一例
相对于香港问题的解决,澳门问题的解决比较顺利。
新中国成立初期,中国政府对澳门的政策与对香港是一样的,即奉行“暂时维持现状”“长期打算,充分利川”的特殊政策。1974年,葡萄牙国内发生了民主革命,原来的独裁政体被推翻,建立了民主共和国。葡萄牙新政府推行非殖民化政策,宣布放弃海外殖民地,正式承认澳门是由葡萄牙管理的中国领土,并单方面宣布归还澳门。1979年,中葡两国建交,澳门回归问题被中国领导人提到了议事日程上。
1984年,中英两国举行关于香港问题联合声明的草签仪式,香港问题得到了圆满解决,推动了澳门问题的解决进程,也为澳门问题的解决树立了典范。
1984年10月3日,邓小平在会见港澳同胞国庆观礼团时透露了一个信息:中国政府对澳门问题将会与香港问题一样,以同一方针解决。
1984年11月,中华人民共和国国家主席李先念应邀访问葡萄牙时,就澳门问题的解决方案和葡萄牙领导人交换了意见。
1985年5月,葡萄牙总统埃亚内斯应邀访问中国,两国领导人就澳门问题的解决进行了友好磋商。双方都认为解决澳门问题的时机已经成熟,并初步确定于1986年上半年就解决澳门问题开始谈判。
在多次的磋商与会谈中,由于中葡两国都本着友好合作的原则,谈判的准备工作进展非常顺利,这为正式的会谈取得圆满成功和澳门问题的顺利解决铺平了道路。
从1986年6月30日至1987年4月13日,在历时9个月零14天的时间里,中葡两国进行了4轮会谈。
1986年6月30日至7月1日,第一轮会谈在北京钓鱼台国宾馆2号楼举行。中方代表在谈判中坚持3个原则:一定要在20世纪末即2000年以前收回澳门;在恢复行使澳门主权的前提下,保持澳门的稳定和发展;恢复行使主权之后,按照“一国两制”的指导思想和中华人民共和国宪法第三十一条的规定,在澳门设立特别行政区,继续实行资本主义制度,50年不变。由于双方的友好合作,会谈取得了一致性意见。
第二轮会谈于1986年9月9日至10日在北京举行。会谈在一些实质性的问题上取得了进展。
第三轮会谈于1986年10月21日至22日在北京举行。这是最为关键、最为重要的一轮会谈。澳门是中国的领土,葡萄牙只是暂时管理,迟早要归还给中国。对于这一点,葡萄牙方而是没有异议的。但当谈判进入最后阶段时,葡萄牙国内出现了推迟归还澳门时间之类的言论。对此,中方本着友好合作的原则,进行了耐心的说服工作。1986年11月17日至19日,外交部副部长周南应邀前往葡萄牙访问,再次强调了中国政府在20世纪末收回澳门的决心。经过中国政府的努力,很快稳定了葡萄牙方而解决澳门问题的合作立场。
第四轮会谈于1987年3月18日至23日在北京举行。这是中葡会谈以来时间最长的一轮会谈,前后共进行了6次会议和5次私下磋商。
中国方面会谈中坚持了原则性与策略性相结合的原则,会谈进展比较顺利,双方就大量的具体细节性问题达成一致意见。