第二十章 关于山西“煤现象”的限时诘问

遏止矿难：要“当头炮”还是要“马后炮”？

2009年2月22日凌晨2时，山西焦煤集团西山煤电屯兰煤矿发生瓦斯爆炸事故，当班入井工人436人，其中340人及时升井，井下被困96人。后经调查，此次事故造成77人遇难……

又是矿难，又是伤亡。

今天，这些新闻的“关注度”在大众视野中已渐渐趋于“关注疲劳”，其新闻的“刺激度”再也没有以前那样再“激”起人们的“揪心指数”。

我们知道，水、火、冒顶、瓦斯与煤尘，是危害煤矿安全生产的五大“恶魔”，而这其中瓦斯当然是“主角”。于是，在当地一些产煤山区，总是会有这样的场景：每次坑下瓦斯爆炸事故的发生，总是伴随着数条地下生命的消亡。

据了解，在当地发生死亡3人以上的煤矿事故中，瓦斯事故的比例接近70%，死亡10人以上的煤矿事故中，瓦斯事故达到90%以上。专家指出，在我国产煤区所发生的煤矿瓦斯事故，不仅发生的频率高，而且数量多。更为可怕的是其产生的危害也大，容易造成群死群伤，对煤矿安全生产造成严重破坏，给国家和人民的生命财产造成巨大损失，在社会上造成了广泛而严重的负面影响。

有媒体说，就是这家发生特大瓦斯爆炸事故的屯兰煤矿，在此前曾因良好安全生产纪录而被业界广泛好评。然而，这个矿最大的特点是“高瓦斯”，据了解，每分钟有183立方米瓦斯涌出来。据悉，这家煤矿又投巨资，将燃煤锅炉改造成瓦斯锅炉，每年可节约燃煤1万吨。这种变“害”为“宝”的科学发展理念的确令人刮目相看，在业界吸引了不少全国同行不远万里，前来观摩学习。然而，在辉煌的成绩面前，事故总是择机而至。

如今，不约而至的矿难悲剧，还是在这样一个“安全生产模范”的煤矿发生了。

有道是，“‘乌金’诚可贵，生命价更高”。

这次特大瓦斯爆炸事故留给我们一些反思：

首先，必要的安全装备，是预防瓦斯爆炸事故的基础和保障。

按照《煤矿安全规程》规定，应积极推广使用“四项通风安全装备”（瓦斯报警仪、便携式瓦检仪、移动式瓦斯抽放泵站、对旅式局部通风机），保证监测监控系统有效覆盖高瓦斯矿井的每个采掘工作面、每一条巷道和硐室。

其次，人的因素则是关键的关键。

事实证明，每次矿难的发生之“果”，总能找到事故发生之主“因”——“人为之故”。每当发生重大矿难，悲愤的人们总是呼吁要依法严厉惩罚失职、渎职者。这是有关部门对当地多起事故发生的原因的“认真总结”：机电管理混乱、现场管理混乱、技术管理混乱……但殊不知，造成如今这一连串的“管理混乱”之果，最终必定会共同指向一个“人为”之因。

其三，相关管理部门也应该进一步增强“服务”职能。这就是说，上级管理部门不能只做查处矿难的“消防队”，更应该做预防矿难的“服务员”。对此，有人就形象地称之为“遏止矿难，我们宁要‘当头炮’，而不要‘马后炮’”。

“当头炮”和“马后炮”在中国象棋谱中是两种杀伤力极强的招数，可攻可守，是棋局攻防中的制胜法宝。在现实生活中，“马后炮”还有另外一层含义，就是泛指事情发生后的自圆其说，被引申演绎为“事后诸葛亮”。

我们认为，当煤矿发生矿难事故后，有关部门事后的“调查”、“处理”、“警示”、“教育”等“亡羊补牢”式的措施固然必要，但为何没有在事先介入其中，并进行必要的评估和监督？

总之，煤矿安全是天大的事，只要是可能对矿工业产生影响特别是重大影响的工程和行为，有关部门都应该预先进行环境影响评估，还应该全过程进行必要的监督。

遏止矿难，我们自然得要“当头炮”，而少用“马后炮”！