第二十二章 风口浪尖上的艰难转身

煤老板“下岗”警示录

山西省实施的新中国成立以来规模最大的煤炭企业兼并重组整合，其核心要义就是“强身瘦体”和“培气筑基”。在这场“整合”中，煤老板历史性黯然“下岗”，这对山西省整个煤政运作体制和能源经济战略规划格局将产生重大影响。

有人说，这也涉及煤老板身份定位问题、煤老板与政府、煤老板与煤老板、民营企业与国企之间错综复杂的利益纠葛，其间或明或暗的角力将在这扇“整合门”前“各就各位”。

所以，我们认为，从某个角度来分析，山西煤老板的转型之路不仅仅是个简单的经济问题，更是一个意义深远的政治问题。

对此，有专家曾指出，山西煤老板“历史性”地“退出舞台”，“系统性”地“下岗”，其社会的警示意义已超越这件事的本身。

首先，终止“小煤窑”，这实际上是让国家资源“零损失”。终止“小煤窑”的言外之意就是要重新修正以往那种煤老板一人发财，却要普通民众和子孙万代承受资源枯竭和环境污染的荒唐逻辑。

其次，煤老板对山西的负面影响也不可低估。在人们心中，他们是拒绝承担社会责任，肆意践踏社会道德准则和普世价值观，挑衅民众尊严的“典型代表者”。他们这种草菅人命、恃富欺世、暴殄天物的逆天之行，不仅糟践了自己，还给“山西”的脸上“抹了黑”。所以说，煤老板退出历史舞台，从另一个角度为山西形象立下了“汗马功劳”。

其三，这次“晋煤大整合”，这也是对地方政府的执政水平和执政能力的一次“科举考试”。

有专家认为，政府现在全面整治煤炭的生产经营格局，付出的停产损失最小，机会成本最小，一旦市场好转，山西的煤炭产业就会以全新的面貌站上“行业高端”。

而审时度势，依照社会发展的客观规律科学判研、宏观调控，并与时俱进，科学决策，选择符合国情的发展道路。这正是一个独具“科学发展观”的政府的必然所为。

其四，政府的角色定位得以重新厘定。

长期以来，小煤矿与政府在市场角力博弈一直伴随着煤老板“一路成长”，双方“恩怨情仇”始终纠缠不清。这就好比一个看似平静的煤炭市场下面其实隐藏着的“重重暗流”，而小煤矿黑黑的矿井坑口，正是这种暗流之“源”，它一方面败坏了环境，另一方面荼毒了百姓，更重要的是，它也腐蚀了当地的“政治生态”。

而通过这次整合，地方政府与煤炭企业实现了清晰切割，其面临的政治责任考量将在很大程度上获得“匡正”。

一切为了更好的发展，一切为了更好的成功。

政府的角色定位得以更加清晰、科学，在摆脱利益桎梏之后，已从“运动员”变成了“裁判员”。