第五篇 为什么政府处理国际事务这么难
第15章 为什么美国人这么不讲理
焦点经济问题,中美双方闭口不谈。
不管是中国的学者,还是美国的官方,信誓旦旦、言之凿凿说这次会谈汇率问题,结果全部落空。
多年努力,好消息来得如此突然。
竟然慷慨地许诺考虑给中国市场经济的地位。
华裔商务部长,念念不忘的究竟是什么?
从香港的清洁能源及环保行动论坛,到清华大学的演讲,时间在变、地点在变、听众在变,但这个哥们的演讲主题一直没变。
一、“篮球外交”,来者不善
2010年5月25日刚刚结束的第二次中美战略与经济对话,热热闹闹地过去了。当然了,我们各大媒体讨论的也是热火朝天,认为我们取得了巨大成功。甚至呢,希拉里和美国财政部长盖特纳还上了《鲁豫有约》的节目,谈人生、婚姻、子女、理想等等,他们怎么那么轻松啊?而且财政部长盖特纳西装上衣一脱,运动鞋一换,上场打篮球了!
背景提示
美国财政部长蒂莫西·盖特纳是第二轮中美战略与经济对话美方的领军人物。对于这位领军人物在对话开始前半天中所进行的篮球秀,《华尔街日报》给予了特别关注,称“盖特纳在比赛中显示了良好的团队意识:愿意传球,协同防守”,但同时质疑,“在美国总统继任顺序中排名第五的美国财长身上应有的那股霸气哪儿去了?”“盖特纳是不是勉为其难地试图给主人留下个好印象?”实际上,中美之间“篮球外交”在2009年首轮中美战略与经济对话中就已出现,当时美国总统奥巴马送给中方首席代表国务院副总理王岐山一个他签名的篮球,媒体对此的评价是《篮球传情,奥巴马传得巧,王岐山接得妙》。而盖特纳在接受中国记者采访时明确表示,之所以上场打球主要是因为篮球馆的新能源照明系统来自美国艾奥瓦州的一家小企业,“在这里打篮球,大家会注意到这些照明系统。”那么,盖特纳的篮球秀究竟包含着怎样的深意,第二轮中美战略与经济对话中,美国到底在想什么呢?
盖特纳打篮球的时候,我们的人还不忘提醒上场的球员,赶快把球传给盖特纳。透过篮球这个小事就可以想象得出,我们在面对美国人的时候,是多么的戒慎恐惧、惶恐不安、低声下气,真是让人感到难过。更让人难过的是,这次的中美战略与经济对话的本质和盖特纳打篮球是一模一样的,我们又把篮球恭恭敬敬地送到了美国人手中。我为什么这么说?就是因为美国从2009年9月20日就开始谋划这一系列的阴谋了。各位记不记得,去年5月我就呼吁我们政府要警惕美国展开的汇率大战,我是全世界第一个这样呼吁的学者。当然了,我们政府还是一如既往地不听我的。2009年9月20日,汇率大战开打了。到了2010年的3月底,美国130个国会议员联合写信给财政部长盖特纳、商务部长骆家辉,要求他们在2010年4月15日把中国列入汇率操纵国。他们为什么要这么做?是因为如果把中国列入汇率操纵国的话,美国就可以对中国所有出口美国的产品征收27.5%的关税。
可是我实在不觉得美国人会这么傻,他们有什么理由发起贸易大战呢?请读者想一想,如果美国真的在4月15日把我们列入汇率操纵国的话,虽然表面上他们可以征收27.5%的关税,可是万一中国政府报复怎么办?当然了,我们政府敢报复的几率是非常小的。不过我们如果报复,也对美国出口到中国的所有产品征收27.5%的关税的话,这就成了一场不折不扣的贸易大战,最后的结果虽然是中国受重伤,但是对美国也同样会造成一定程度的伤害。因此我实在不觉得美国会这么傻,它们干嘛甘愿受伤害呢?连我这种水平都能想得通,奥巴马的团队比我聪明得多得多,他们不会想不通的,我认为他们一定会以贸易大战为手段,而真正的目的是汇率大战。请读者想一想,如果能够利用4月15日将中国列入汇率操纵国的天赐良机,逼迫人民币汇率升值27.5%的话,这个结果不是和关税增加27.5%一样吗?而且,汇率升值中国政府也没有什么理由报复,因为是我们自己要升值的嘛。
背景提示
在经历了5次中美战略经济对话与6次中美战略对话之后,2009年4月,中美两国元首在20国集团伦敦峰会期间决定,将两个对话体系合而为一,以“中美战略与经济对话”的名称形成机制,延续下去。中美战略与经济对话的特点,就是在一个统一的框架之下通盘讨论政治、外交、经济、金融等领域的对话与合作。首轮中美战略与经济对话已于2009年7月27日至28日在华盛顿举行。作为世界大国,中美之间对话范围十分广泛。就美国而言,既有全局性、战略性和长期性议题,也有迫于国内政治压力必须拿到对话现场的具体问题和短期热点问题,以至于在首轮中美战略与经济对话时,中国国务委员戴秉国笑称,“除了没谈登月,恐怕很多问题我们都讨论了”。近两年来,清洁能源与环境保护、金融市场准入和投资双向开放、朝核问题、打击恐怖主义等,都是中美双方的焦点话题,而只有在这一系列问题中能找到利益交集,在具体议题中能够体现公平原则,尊重彼此的关切所在,才能真正完成对话使命。那么,在目前的经济形势之下,美国最想在哪方面取得进展呢?
但是中国的商务部以及工信部在2010年的二三月做过压力测试,结果显示,人民币汇率升值3%的话,中国的传统劳动力密集产业的利润率将为零,如果升值超过5%的话,中国传统劳动力密集产业将大量倒闭,就会造成严重的社会问题。因此,中国政府对于汇率升值的底线是3%到5%。而美国的底线呢?是20%到41%之间,差距这么大,双方根本就没有交集。
二、买单新能源?中国欠了谁
由于双方没有交集,问题就复杂了。请读者想一想,美国明明知道我们中国是不可能把汇率升值到20%到41%之间的,因为那样的话就太可怕了,那将使整个中国经济解体。连我这种水平都能看得懂的问题,美国会看不懂吗?其实美国也很清楚,我们是不可能答应的,那他们为什么还这样做呢?我告诉你,他们是“项庄舞剑,意在沛公”,玩的就是声东击西。他们真正想要的是我们开放金融市场。正如同我在《郎咸平说:新帝国主义在中国2》上讲的,2010年4月8日美国财政部长盖特纳访问完印度之后,直接飞到北京首都机场,在机场贵宾厅和副总理王岐山会谈了一个小时。会谈完之后,在华尔街交易的一年期远期人民币汇率就突然贬值了。也就是说在谈话之前,华尔街一直对人民币施压逼迫升值,但是谈完话之后竟然说无所谓了,不升值也没关系。读者不想知道为什么吗?很简单,一定是我们同意了华尔街的要求,那到底是什么要求呢?
我在《郎咸平说:新帝国主义在中国2》里曾经谈到,日本在1985年签订《广场协议》之后,到了1990年1月,美国丢下一个金融核弹头炸毁了日本的资产泡沫,让日本陷入了20年的萧条,至今都没有办法回暖。读者知道当时炸毁日本的金融核弹头是什么吗?我分解了一下,里面有三个零配件,第一个叫做融资融券;第二个叫做股指期货;第三个叫做允许华尔街进入日本操纵前两个零配件。
请问各位读者,我们中国目前还差哪一个零配件?我告诉你,第三个。因为2010年3月31日我们开放了融资融券,4月16日又开放了股指期货,现在就差最后一个—允许华尔街进入中国操纵这两个零配件。只要允许华尔街进来,金融核弹头立刻准备完成拱手让予美国了。我认为4月8日可能谈的就是这件事。4月13日我们国务院公布了一个意见,叫做《国务院关于进一步利用好外资的几点意见》。其中的意见三就是允许华尔街以合资方式进入中国。至此,金融核弹头的三个零配件已经准备妥当,就等着拱手让予美国了,他们可以随时狙击我们,这是他们要的第一个礼物。第二次中美经济战略对话再次确认允许华尔街透过QFII,也就是合格境外机构投资者利用融资融券操纵股指期货。读者会不会觉得美国得到这些就满足了?
那我想提醒读者回忆一下奥巴马为了应对金融海啸,在2009年的2月15日说过的话,他说要发展新能源来拉动美国经济。2010年1月29日,他又说未来5年之内美国的出口要翻番,并且增加200万个就业机会。我突然想到美国除了拿走金融核弹头之外,为什么不叫我们中国买单,让中国来协助美国发展新能源,从而完成出口翻番的目的,解决美国就业问题呢?我说过的,美国那帮人比我聪明得多得多,我想到的,他们肯定早就想到了,所以,我认为这才是第二次战略经济对话的真正目的。
其实我很同情我们政府,在美国这种新帝国主义的压迫之下,能做的非常有限。读者可能要问我了,“郎教授,如果是你的话,你会怎么办?”我必须承认,我也没有办法。
中美对话公布了26项成果、8项协议、5个承诺。其中,新能源项目签订了5个协议,而26项成果当中的12项和新能源有关,其他都是不重要的,包括医疗合作、人权问题、反腐败、气候、反恐和对国际事务的意见等等。
三、美国给了我们什么意外
很多海内外媒体和学者都认为汇率是二次中美对话的重点,他们这就是完全没有摸清楚状况。
背景提示
尽管目前中美战略与经济对话只举办了两届,但从规模与规格,以及双方的重视程度来看,都呈现出升温的迹象。在2009年首轮中美战略与经济对话之前,美国国务卿希拉里?克林顿就表示,对话“最大规模地集中了两国的高级别官员,会谈涉及的范围也是无可比拟的”,而在2010年第二轮中美战略与经济对话之前,美国负责亚太事务的助理国务卿坎贝尔再次表达了相同的看法,他认为,由美国国务卿希拉里?克林顿、美国财政部长蒂莫西?盖特纳领衔的美国代表团阵容豪华、规模空前,“这将是美国历史上内阁和政府官员访问中国规模最大的一次。在两天的议程中,我们的整个代表团将有200多名官员与会,他们来自美国政府各个部门,特别是还有来自国防部和美军太平洋司令部的官员参与其中。”那么,如此大规模、高规格的对话,到底能够达成哪些相关协议呢?
上海财大金融研究所副主任奚君羊在接受采访时就指出,经贸关系和汇率问题肯定是重点谈论的话题。社科院财贸研究所研究员于立新认为,人民币升值是一把双刃剑,升值可能会引发中美之间更激烈的贸易战。路透社的文章也称,如果人民币汇率只是对话的焦点的话,对话取得的结果将会令人相当失望。美国财政部发言人2010年4月26日宣布,美国财长盖特纳和国务卿希拉里于5月24日到25日出席这次战略对话的时候,将与中国高层官员就人民市汇率进行对话。这说明当时连财政部发言人都没搞清楚状况。但是5月21日,美国商务部长骆家辉在清华大学发表清洁能源为主题的演讲中,只字未提近年来一直成为热点的人民币汇率问题。当他会见中美商会会员的时候,面对代表的提问,他说汇率问题将留到中美经济战略会议的时候再讨论,他说财政部长盖特纳将就这一问题继续持强硬立场。但是,不管是中国的学者,还是美国的官方多么信誓旦旦、言之凿凿地说这次会谈主要是关于汇率问题,结果全部落空,为什么?请读者想一想,如果美国的真正目的是获取金融核弹头和新能源的话,他们为什么要谈汇率?如果沛公都被杀死了,意在沛公还有意义吗?既然能得到新能源这么大的礼物,他还好意思喋喋不休地再讲汇率吗?所以说,美国不跟我们谈汇率问题,是给我们的第一个意外。
那美国给我们的第二个意外是什么呢?是他们竟然慷慨地许诺“考虑”给中国市场经济地位。各位读者知不知道这个有多重要?这么多年来,就是因为他们不承认我们中国的市场经济地位,所以才经常制裁我们的出口产品,比如反倾销等等。而且,美国的制裁通常是采用第三国的市场价格来做计算,比如说在中美彩电反倾销案当中,美国选择印度为中国的替代国,要知道印度彩电的平均原材料价格是中国的6倍,价格肯定比我们高得多,但是美国从来是不讲道理的,他们就用这个标准来制裁我们。而这些制裁依据的真正法律基础是什么?就是因为我们不是一个市场经济国家。如果美国一旦承认中国是市场经济的话,就没有制裁我们的法律基础了。要知道2006年到2009年之间,美国对华反倾销的涉案金额超过60亿美元,这么大的金额,美国为什么要放弃这个杀手锏呢?当然,美国并没有真正放弃,他们只说“考虑”给中国市场经济地位,他们可以“考虑”很多年啊,说不定要考虑20年,反正没有违反承诺,只是我们中国目前还需要再多努力,怎么努力呢?对于美国的要求我们还必须再满足才可以,我认为这就是他们会干的事。
美国为什么做两个这么大的让步呢?我想只有一个原因吧,一定是中国让步更大。
四、奥巴马的双簧
高盛的董事总经理胡祖六这个人长得有点像地产开发商,2010年5月28日他在凤凰卫视《金石财经》做客的时候说,中美新能源的研究成果应该共享。胡祖六其实就相当于清朝时候的买办之类的人物,专门替外国人跑腿的。他说我们应该跟美国共享新能源的话让我听了毛骨悚然。5月30日他又说,中美能源的合作空间大,我觉得他是在制造舆论。当然啦,我必须承认,他在中国政府的影响力比我大多了,虽然他总是胡说八道,我就搞不清楚我们政府为什么总听他的,甚至还有谣言说要他出任央行的副总裁。
背景提示
自1995年起的连续15年中,中国一直是遭受反倾销调查的“世界冠军”,而在2001年中国加入WTO后的7年内,针对中国企业的反倾销调查总数为392件,平均每年达56件。在现行“游戏规则”下,WTO成员国有权区别对待“完全市场经济国家”和“非市场经济国家”。在许多国家的定义里,拥有庞大国有经济的中国产业被先验性地推定为“不符合市场经济”标准。因此,自加入WTO之日起,中国就被定义为“非市场经济国家”,期限长达15年。这意味着,在为期15年的“非市场经济国家地位”到期,也就是2016年之前,中国要想改变这一现状,就要一个国家一个国家地谈。据中国商务部长陈德铭透露,目前包括美国、日本及欧盟等有大约30个左右、全球3/4的“高收入国家”不承认中国的市场经济地位。在首轮中美战略与经济对话上,中国国务院副总理王岐山进行主旨发言时,特别敦促美国方面尽快承认中国的市场经济地位。2010年5月25日,随着第二轮中美战略与经济对话成果清单公布,美国“承诺尽快承认中国市场经济地位”的消息引发广泛关注,并被不少媒体称作“重大的突破性进展”。那么,美国究竟做出了怎样的承诺?又为什么愿意放下可以发动贸易大战的杀手锏呢?
我发现美国商务部长骆家辉和总统奥巴马两个人在唱双簧。骆家辉是中国人的脸孔,其实是个香蕉,外面是黄的,里面是白的,这种人对中国理解更深、打击更大。还有很多人说,盖特纳的中文讲得特别好,还很高兴。我说你们不要高兴,会去学中文的美国人个个都不是好惹的角色。你想想看,高中大学时代就想到学中文,这是何等的睿智,你会去学非洲话吗?而且骆家辉这种香蕉,他为了显示出他的公正公平,他对中国一定会更过分。所以当年我去美国念书的时候,我的一位过世的老师陈昭男教授在我大学时曾经跟我说:“郎咸平,以后你在美国找指导教授,千万不要找美籍华人。他们为了表现自己的公平公正,特别折磨中国学生。你要找犹太人,或者找美国白人,他们心中是没有什么牵挂的,比较坦荡,他们会照顾外籍学生。”我谨记这个教诲,因此我在美国的指导教授就是美国白人,还有犹太人,我绝对不敢找美籍华人,我看骆家辉也差不多。骆家辉从5月16日抵达香港,到5月25日离开北京,从香港的清洁能源及环保行动论坛,到清华大学的演讲,时间在变、地点在变、听众在变,但这个哥们儿的演讲主题一直没变,那就是清洁能源。我把他的原话念给各位读者听。
骆家辉说:“希望150年后我们的子子孙孙在回顾这150年时,能够感到非常的欣慰,也能为他们的前辈感到骄傲。由于中美两个世界最大的经济体在节能减排上所作的努力,为地球作了巨大贡献。”我们中国人最喜欢听这个吹捧我们的谎言了,还中美两国共同努力呢,实在可笑,美国如果能独霸的话,他们有什么理由找我们去共同努力呢?美国自己不行吗?而且他说美国代表了新能源的最高水平,包括波音、杜邦、通用、杜克、第一太阳能在内的24家企业,他把它们称之为代表了开发出减少温室气体排放的产品服务或技术的美国企业。
背景提示
2010年5月27日,美国白宫公布了奥巴马政府的《国家安全战略报告》。这是奥巴马上台16个月后,首次发布国家安全战略报告。该报告放弃了布什政府“反恐战争”的说法,以及布什政府时期的“先发制人”战略。尤为引人注目的是,报告提出,“我们努力的核心是致力于复兴我们的经济,这才是美国实力的源泉”。分析认为,《国家安全战略报告》是奥巴马所谓“智慧外交”的具体体现。而在这种“智慧外交”思维下,围绕中美战略与经济对话,奥巴马与盖特纳一前一后,配合如此默契,那么,奥巴马与盖特纳期望自己的双簧表演为美国经济带来什么呢?
再看看奥巴马在美国怎么唱双簧?5月26日开完经济战略会议之后的第二天,奥巴马在美国发表讲话,讲得刚好完全相反。他说我们在能源科技上已经远远落后,全球光伏电池生产前10名里面,7个都是亚洲公司,前5名有3个是中国的,分别是尚德电力,注册地是江苏无锡;英利绿色能源,注册地河北保定;天和太阳能,注册地江苏常州。各位朋友听起来有没有觉得很骄傲?我认为,只要你觉得骄傲的事情通常都会有问题。我发现所谓这3家中国公司虽然是在中国注册,但都在美国上市的,而且大部分股权都是美国投资人。此外,美国的机构投资人和基金分别持有了尚德和英利42%和48%的股权。
我看,他们这个一唱一和的目的就是希望新能源的前期研发由中国买单,把中间制造的污染例如提炼多晶硅所留下的剧毒四氯化硅留在中国,最后再将利润留在美国。这就是我们在这次中美经济对话上的真正让步。2010年5月20日,英国石油公司(BP)原油在墨西哥湾外漏,造成了史无前例的环保大灾难。就是因为这个原油泄漏事件,使得奥巴马的民调达到历史的低点,所以奥巴马最近痛苦不堪。甚至按照媒体的报道,超过半数的人对于奥巴马处理墨西哥湾漏油事件是不满意的,可能会危及到他以后的竟选连任,而且这个危机是非常大的。
各位读者想一想,5月20日发生漏油事件,5月24、25日就是第二次中美战略对话,奥巴马派出了200多个阁员参与会议,这是为什么?要知道美国跟我们可是不一样的,我们这边官员特别多,美国的官员是非常少的。人家是精英政府,不像我们是大政府,到处都是官。200多人是什么概念你知道吗?就是说,美国政府各个部门的官员几乎倾巢出动。我甚至怀疑现在留在美国的只有一个官员,他就是奥巴马。
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2010年4月20日,美国墨西哥湾“深水地平线”钻油平台爆炸,两天后沉入海底,随之发生的漏油事件不幸成为美国历史上最严重的环境灾难。按照6月15日的估计,此时每天的漏油量在3.5万桶至6万桶之间。自6月3日下午开始,全美超过50个城市的民众走上街头展开名为“捉拿英国石油公司”的抗议活动。钻井平台沉没引发的原油泄漏不仅给英国石油公司带来沉重打击,美国政府也因未能及时阻止泄漏而饱受诟病。不仅如此,6月7日,美国总统奥巴马坦吉,原油泄漏事件将对美国经济造成实质影响,而且这种影响还将持续下去。2010年6月15日,美国总统奥巴马对媒体发表观点称,“墨西哥湾石油泄漏灾难对美国的影响堪比‘9?11’恐怖袭击。”那么,陷入舆论风暴之中的美国政府会作何打算,漏油危机与中国经济之间又存在着怎样的联系呢?
如果你是奥巴马,碰到这种漏油事件怎么办呢?最好能够在能源政策上交给民众一个又好又快的成绩单。美国太阳能电池巨头第一太阳能公司最近获得了中国政府的同意,在内蒙古鄂尔多斯建立一个世界上最大的太阳能生产基地,工程占地64平方公里,稍大于纽约曼哈顿的面积。生产规模大概是200万千瓦的发电量,相当于两座中国的燃煤发电厂。以奥巴马曾经视察的Solyndra公司为例,这家企业在一年里就获得了5.35亿美元的财政担保贷款,而这个企业给奥巴马的回报是什么呢?3000个工作岗位,其中1000个是全职的。Snlyndra拿5.35亿美元的财政担保贷款是要做多大产能呢?50万千瓦。所以第一太阳能公司鄂尔多斯项目四倍于Solyndra项目,也就相当于帮美国政府省了21.4亿美元的财政担保贷款。而且,如果在美国建立同样规模的太阳能发电站的话,花费需要50亿~60亿美元,但是在中国建呢?美国就省了50亿!60亿美元的投入!这样算下来的话,总共节省了美国人71.4亿~81.4亿美元钓投入。此外,由于太阳能的生产设备全部在美国,这将为美国创造12000个工作机会,其中4000个是全职工作。还有核能发电。2009年3月份我们从美国西屋电气引进了4个机组,其中两个在浙江三门,两个在山东海阳。我们核电站打的牌叫做“万国牌”。我们有加拿大的设备,叫做青山山崎;有俄罗斯的设备,叫做田湾;有法国核电站,就是大亚湾的后续项目,现在又有了美国西屋电气AP1000。
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在第二轮中美战略与经济对话中,核业界人士最为关注的成果无疑是中国国家核安全局和美国核管制委员会《关于进一步加强西屋AP1000核反应堆核安全合作备忘录》。按照相关媒体报道,由于AP1000技术没有在任何一家核电站中实现应用,因此从决定花巨资引进该技术时便饱受争议。不过,有两院院士对媒体表示,购买国外的第三代核电技术,完全是政府出于对欧美的贸易顺差过大,采取的权宜之计。2004年后,随着西方国家在高油价和碳减排的双重压力之下恢复核电投资,全球核电正在迎来新一轮集中投产期。中国从2009年也开始推进核电,巨大的市场必然吸引全球经济力量的关注。
你们有没有觉得很奇怪?按照我们自己的宣传,西屋电气的第一台机组AP1000将在中国设立。我们中国怎么这么牛啊?甚至我们媒体还感觉好得不得了,纷纷评论说美国到2016年才有第一台机组,我们现在开始就有第一台机组了。这时候你应该得意还是应该感到恐俱?如果是全世界最先进的核电技术的话,为什么第一台机组不在美国而在中国呢?你不觉得这些很可疑吗?美国凭什么把最好的给我们?我们这是感觉过于良好了。我认为这就是我前面讲的—为美国的前期研发买单。
首先,我们看看它这个技术到底先不先进。2005年到2006年之间,美国政府审核AP1000的技术,然后没过关、重新修订,2007年再次申请,2009年才通过美国政府的审核。但是我们在2009年3月就开始建设了,那我们是什么时候引进的?2004年9月份我们就开始招标,2006年12月份招标结果公布,美国西屋成了最后的赢家。2007年3月就决定在浙江三门和山东海阳建设四个机组。看到没有?美国的技术是2009年才过关,而我们在2006年人家技术还没过关的时候,就已经通过了技术审查。
而且美国总共有7个州想用这个设备,包括南卡罗来纳州、北卡罗来纳州、乔治亚州、佛罗里达州,等等。但是到了2010年的现在都还停留在设计、选址的阶段,而且还需要听证,看看当地老百姓同不同意。所以对美国人而言,设计、选址要两年半,老百姓的听证要一年,加在一起三年半。为什么?为了安全。再看看我们,只花了仅仅三个多月就通过了。所以我们不得不承认,我们中华民族是最大胆的民族,我们是无所畏惧的,我们不怕核能灾难。甚至人家技术还不成熟的时候,美国政府还没通过的时候,我们中国就领先三年通过,因为我们领先全世界“预测”这个技术是可以过关的。结果我们要开始建设的机组是在美国还没有建设的,在美国还在环境评估,还在设计当中,还在选址当中。更可笑的是什么?是在这么多核电站里面,有6个还没举行听证,真正举行听证的也不过只有一个。
我们打算以AP1000来一统中国的核电建设技术路线,将来可以将这4个机组的技术复制到其他无限多的机组,希望在2020年建设成为4000万千瓦的核电能力的规划目标。我发现“大跃进”的思想又来了,看看把我们这个民族给聪明的。请你想想,国际能源机构的报告写得很清楚,一个国家要完全国产化一个核电标准需要50年,是我们说复制就能复制的吗?而且我们这30年来也搞了不少合资汽车是不是?但是合资30年之后,我们掌握核心技术了吗?制造汽车总比制造核电站要简单吧。制造汽车的核心技术你合资30年之后都没掌握,搞个核电3年之内我们就“大跃进”,就完全复制到中国,到2020年全中国都要用APlOOO?我看我们这些专家疯了。
五、8000亿,就这样拱手让人了
背景提示
2010年6月21日上午10时28分,山东海阳核电项目二号机组核岛正式开工,至此世界首批AP1000四台机组全部正式在中国开工建设。美国西屋公司APlOOO技术,被我国专家评定为世界上最先进、最安全、最经济的第三代核电技术。正是相信其安全、经济,有关专家表示,“在APlOOO技术应用上,中国不仅第一个吃螃蟹,而且还第一次就成批量吃了4个螃蟹”。此前中国正在运行的11座核电机组,核电技术都属于第二代或二代改进技术,对于引进的APlOOO三代技术,有关核电企业设计了“三步走”战略:第一步,外方为主,中方全面参与;第二步,中方为主,外方支持;第三步,全面自主创新,形成具有自主知识产权。那么,如何看待APlOOO的国产化与相关经济效益呢?
我们真的决定推广这种不成熟的技术的话,那便宜还好。虽然国际招标方案当初是以每千瓦1800~1900美元上报中央批准的,但负责引进的国核技公司已要求业主准备按2000多美元每千瓦的价格来接盘,而且还附带了一个令人忐忑不安的条件—“上不封顶”。要知道,由于AP1000存在着难以预料的技术风险,最后的实际成本很可能会更高。据中国核能动力学会经济专业委员会主任温宏钧2008年10月20日发表在《商务周刊》的文章《第三代核电变贵了》介绍,在美国三个APlOOO核电站,每千瓦投资的预算均在4300美元以上;采用法国EPR技术的两个核电站已开工,芬兰的工程由于屡次延误工期,其预算已经攀升到每千瓦4200美元左右,法国本土工程的预算是每干瓦3500美元左右,但2008年5月因严重质量问题被核安全机构责令停工整改,近一个月后才复工,成本上升难以避免。
与昂贵的外国第三代核电站相比,相同水平自主设计的秦山二期核电站每千瓦1360美元;采用四台CRP1000机组的辽宁红沿河核电站每千瓦1662美元。这些真实数据显示引进核电的成本至少将是自主建设的三倍。
背景提示
自1978年开始,我国就决定从高起点起步,向国外购买先进核电技术,推进国内核电事业发展。承担这一历史任务的中国广东核电,通过引进、消化、吸收、创新,到1994年大亚湾核电站1号机组建成投产时,已初步形成自己的工程管理和运行管理队伍,为我国百万千瓦级商用核电站自主化和国产化积累了经验。至1997年5月开工建设的岭澳核电站一期时,中国核电已开始了初步的自主创新。不到30年时间,经过循序渐进、持续改进、自主创新,我国已形成具有自主品牌的百万千瓦级二代改进型核电堆型——CPR1000,总体性能达到国际同类型在役核电站先进水平,该堆型的设备国产化率达到60%~70%,那么,继二代堆型之后,我国有没有更为先进的核电技术呢?
虽然我对中国的工业创新一向是抱怀疑的态度,但是核能方面我必须得说中国比美国先进,因为我们已经掌握了第四代技术。读者晓得这有什么差别吗?核能的前三代技术的基础是一样的,和第四代完全不同。我用一个我们老百姓都听得懂的例子打个比方,前三代核能可以被理解为油墨打印机,而第四代叫做激光打印机,就差这么多。讲得更专业一点,前三代核能技术要插入控制棒才能降低核反应堆的高温,但是,前苏联的切尔诺贝利核电站和美国的三里岛核电站都曾经发生过核电厂爆炸案,原因就是控制棒本身被核能的高温熔化了,所以发生核电站爆炸的事故。而我们掌握的第四代核能完全不用控制棒,而叫做高温气冷堆,利用空气冷却。
2002年,《核工程和设计》上发表了一篇文章,专门讲我们清华大学的一个项目,叫10兆瓦模块式高温气冷堆。这个高温气冷堆概念的原创者之一叫娄纳,他说了一句话,高温气冷堆是全世界第一个“固有安全”反应堆。什么意思呢?就是说,这是第一个第四代反应堆。虽然它非常小,但重要的是,它的所有部件和那些250兆瓦以上的原型堆,设计原理都是一样的,各位懂我的意思吧。到了2004年9月30日,世界上的第一个模块式高温气冷堆,在北京搞了一个核安全的实验演示。当时,30多个国家的原子能专家一起看了这个演示。演示的名字很长,叫做“不插入控制棒下反应堆丧失冷却”实验。各位,这是全世界有史以来第一次用运行中的反应堆来做的演示,这说明什么?说明我们的核能技术排在世界前列。第四代核电技术国际论坛一共确定了6种堆型,由美国主导的叫做“超高温气冷堆”(VHTR),美国2001年的能源政策报告中提到的核电技术就是这个。等到清华大学的高温气冷堆建成之后,美国国会代表,还有美国的能源部长,都纷纷跑过来参观。
其实也就是说,我们的研究水平是非常厉害的,结果呢?我们竟然在第二次中美战略与经济对话中,同意与美国核安全管理当局合作,让美方参与中国首个工业规模的高温气冷堆示范工程的安全评审工作,共享安全评审方面的经验。而作为回报,美方愿提供他们有关评审AP1000的资料的经验。但是你别忘了,美国到现在都还没有一台真正运营起来的AP1000呢!换句话说,就是我们同意把我们最先进的第四代核能技术拿来和美国人分享,美国给我们的回报呢?是继续把美国现在还没有开发出来的第三代核能技术率先在中国做活体实验,井且由我们出钱让美国人来评审美国现代技术,搞到最后,我们就这样把一个8000亿元市场的份额拱手让给美国了,换来AP1000这么个已经落后的技术。我怎么都搞不明白,我们为什么总是喜欢干这种愚蠢的事情!
六、我们的让步,何时才能叫停
其实看不下去的不止我一个,现在各界也都对这个事情进行批评并提出了两个疑问。
第一个疑问,难道我们非得进口吗?我来作个对比吧,2009年12月28日,韩国财团击败其他强大对手,拿下了为阿联酋建造民用核电站的合同,这个合同价值204亿美元,是全球最大的核招标项目之一。此外,后续的服务还会有200亿美元的合同收入。这次我们中国从美国买的也是四个核电站,对吧?韩国卖给阿联酋的也是四个。人家韩国通过这笔生意赚了400亿美元,再看看我们,不仅没挣到什么钱,还因此放弃了8000亿元的市场,这意味着什么?意味着我们连阿联酋都不如。另外一点,透过这个招标,我们也能看出来日本的高深之处。表面上看是韩国人夺标对吧?但是别忘了,这个韩国财团除了包括韩国电力公司、现代建设、三星和斗山重工外,还包括美国的西屋电气,而美国的西屋电气由谁控股?日本东芝重工,西屋电气77%的股权都是它持有的,当初日本人收购这些股权的时候,不过才54亿美元而已。再看看另外两个竞争者,分别是法国阿海珐和美国通用电气牵头的财团。实际上呢?阿海珐是和日本三菱重工合作的,而通用电气是和日立合作的。好,就算是我们喜欢美国技术,可为什么非要谈判呢?一通乱七八糟的谈判下来,结果就是送给美国8000亿元。
背景提示
2009年8月5日,新华社发布消息称,原中核集团党组书记、总经理康日新因严重违纪,正在接受组织调查。2010年1月15日,康日新被开除党籍和公职。康日新领导下的中核集团在国资委中央企业名录中排第一位,有着“头号央企”的美誉。康日新因此被称为“中国核掌门”。康日新落马事件引发了中国核工业的深度反思。各方分析认为,我国在一些核电重大项目的招投标上,尽管制度设计得极为严密,但“人”的因素仍能发挥作用。中国在20多年的核电发展过程中,技术路线一直摇摆不定,这给了国外核电巨头鲸吞中国核电建设庞大蛋糕的机会,而我国自己拥有的核电技术知识产权却被日益边缘化。中国核电行业目前正处于体制性变革的十字路口,那么,行业的健康发展有没有更有效的模式,哪些国家的做法可以为我们提供借鉴呢?
第二个疑问。为什么我们能签下如此丧权辱国的条约?我看腐败也是个重要原因。我给大家看个资料吧,这种腐败的东西太多了,我根本记不全。一是2007年年底,因核电招标中涉嫌泄密,中国技术进出口总公司原总裁蒋新生被中纪委“双规”。二是2008年年底,中国广东核电集团原副总经理沈如刚及集团20多人涉案被查。三是2009年8月5日,中国核工业集团公司党组书记、总经理康日新因涉嫌严重违纪,接受组织调查。2010年1月15日,康日新被开除党籍和公职。有很多人对第二次对话抱有很大的期望,还期待能通过这次对话把这些贪官误国签下的条约都修正过来呢,结果呢?我们大家不是一般的失望了,这些人可恶得很,非但没有拿回我们应该拿回的东西,却说要继续加强两国在AP1000项目上的合作!
这些批评虽然中肯,但还是没有理解到问题的核心。美国发起贸易大战,计划在2010年4月15日将中国列入汇率操纵国,其实就是把贸易大战当做一种手段,汇率大战才是真正的目的。而我们为了避免汇率大战,就必须让出金融核弹头以及庞大的新能源市场。我很理解我们政府,因为我们别无选择,美国就是个新帝国主义国家,唉,还是毛泽东理解美国,他说,帝国主义的本质是不会改变的。看看美国商务部长骆家辉访问日本的时候,怎么回答日本的媒体的,他说,“美国经过多方面的考虑,认为目前条件还不成熟,所以不考虑给予中国市场经济地位了。”正如同我所想的,他们毫不犹豫地就把这个大礼物收回去了。2010年6月10日,在美国参议院听证会上,美国财政部长盖特纳受到议员的炮轰,批评他没有对人民币施压。他的回答挺熟悉,他说,人民币汇率是中国的内政,他们不应该怎么怎么。参议院气得要立法压迫人民币升值。美国总统奥巴马竟然暗示这个立法的提案会在众议院被否决。他们两个人怎么会那么够意思呢?道理很简单,吃人家的嘴软、拿人家的手短,他们就是脸皮再厚,也得顾及点吃相,不能太难看了吧。不过,奥巴马绝不是省油的灯,6月18日,奥巴马写给6月26和27日召开的20国峰会的其他领导一封私人信件,敦促他们在峰会上对人民币施加压力。哈哈,自己不好意思施压,所以请别的国家对人民币施加压力。我相信是中美双方唱双簧,6月19日,中国人民银行宣布采行更具弹性的汇率调整措施,自6月21日开始,人民币缓慢升值了,所以免去了峰会上被“围剿”的场面。一个月之后的7月底,人民币由6.83升值到了6.77。7月8日,汇率大战结束,一切正如同我所料,美国财政部宣布,7月15日的审判日,美国决定不将中国列入汇率操纵国,因为我们已经是赔了两个夫人(一个夫人是金融核弹头,另一个夫人是新能源)又折兵(汇率还要升值)啊。
延伸阅读 日本的反省:依赖美国的罪与罚
2008年11月25日日经平均指数为8323点,若将2007年7月最后一周的日经指数的平均值16978点定为100,则2008年11月25日的股价水平仅为49.0。2008年11月25日道琼斯平均指数是8497点,若将2007年7月最后一周的道琼斯平均指数13182点定为100,则2008年11月25日的股价水平为64.3。
由此可见,日本的股价跌幅远高于美国。当然,这种计算结果在不同时间段之间进行比较时,会得出不同的值。尽管如此,选取任何相同的两个时点进行比较,都会得出日本的股价跌幅大于美国的结论。
为什么日本的股价会如此暴跌呢?以下几种说法很值得我们思考。
其一是“对岸失火”说。但如果仅是“对岸失火”,日本的股价并不会如此暴跌。从现在发生的一切来看,问题的实质不仅仅是“美国的次级贷”问题,而是日本经济本质的问题。因此预计今后日本产生的问题会比美国更严重,日本股价跌幅会更大。只要我们能虚心坦诚地接受市场传递的信号,必然会得出这样的结论。
其二是“外资出逃”说(因改革意愿不强而引发外国投资者出逃,进而导致股价下跌)。外国投资者出逃是事实,但日本企业业绩恶化才是真正原因,并不是因为改革意愿不强(“改革”只是政治口号,并不能改革日本的企业和日本经济的本质)。再有,因外国投资者卖出日本股票后将资金带回本国,这会导致日元贬值,而实际情况是—日元还在升值。因此,这种说法也过于草率,要理解日本股价暴跌的原因,还是有必要考察日本经济的运行机理,因为这和国际资本流动紧密相关。
自20世纪80年代以来,世界经济经历了黑色星期一、亚洲金融危机、长期资本管理公司的衰亡、IT泡沫破裂等重大危机事件。这些事件对于危机的当事者来说是非常严重,但从世界的大版图来看只是一个局部事件。90年代日本经济泡沫破裂也是二战后日本最大的经济危机,但对世界经济的影响并不大。与日本的经济泡沫破裂相比,此次危机对世界经济的影响更深、波及面更广。
本文摘自[日]野口悠纪雄的《日本的反省:依赖美国的罪与罚》