复兴之路·中国崛起的30个历史关键 精彩片段:
第十五章 香港澳门回归
三、香港回归梦圆
铁娘子踩空
“文革”结朿之后,中国迎来了改革开放的春天,经济实力不断增长。在国际形势方面,和平与发展日益成为世界的主题。国内国际形势的发展为香港和澳门问题的解决提供了客观上的有利条件。另外,随着1997年“租借”期满的日益临近,英国方面开始对中国解决香港问题的态度进行试探,许多投资者也为香港的前途不明而忧心忡忡。在这种情况下,邓小平以一个无产阶级革命家的非凡智慧,高瞻远瞩地提出了“一国两制”的伟大构想,作为解决当时中国所而临的台湾、香港和澳门问题的基本方针。
1982年9月22日,对于中国来说是一个特殊的日子。在北京钓鱼台国宾馆,五星红旗和米字旗共同飘扬在空中——应中国政府的邀请,英国首相撒切尔夫人来华访问,开始就香港问题与中国领导人进行会谈,揭开了中英香港问题谈判的序幕。
中英香港问题谈判过程曲折,历时长达两年。谈判可以分为两个阶段。从1982年9月到1983年6月是第一阶段,双方主要就一些原则性问题及程序问题展开会谈,其中争执最多的是3个条约是否有效的问题。1983年7月到1984年9月是第二阶段,主要就一些具体实质性问题进行磋商。
会谈开始之后,撒切尔夫人先声夺人,首先发言强调“有关香港的3个条约在国际法上仍然有效”,只可通过协商加以修订,不可单方而废除。她表示理解中国关于收回香港主权和维持香港繁荣的立场,但又提出香港的繁荣全赖于英国的管治,因此提出“以主权换治权”,有人将这一方式比喻为“中国当董事长,英国当总经理”,其实质还是保持原来的殖民统治。撒切尔夫人还提出,1997年以后,英国要对香港实行某种程度的“参与”。英方的这种姿态似乎不是要把香港物归原主,而是以恩赐的方式给中国一样东西,只不过附加了一个长期保持条件。中国领导人在随后的发言中明确拒绝了撒切尔夫人的以上主张,并阐明了中国政府决定于1997年“新界”租约届满之际收回整个香港地区的立场。
中英双方实质性的会谈安排在9月24日。撒切尔夫人这位“铁娘子”而对的对手,是在外交谈判中具有“把握强硬和灵活间最佳比例的髙超才能”的邓小平。
9月24日,打扮得雍容华贵的撒切尔夫人来到人民大会堂福建厅,与以邓小平为首的中国领导人开始会谈。会谈开始后,撒切尔夫人再次打出她早已准备好的一张牌:强调历史上有关香港的3个条约仍然有效,1997年后英国要继续管治香港。
对此,邓小平作了斩钉截铁的回答:关于主权问题没有回旋的余地。主权问题不是个可以讨论的问题。现在时机已经成熟了,应该明确肯定:1997年中国将收回香港。就是说,中国要收回的不仅是新界,而且包括香港岛和九龙。中国和英国只能在这个前提下商讨解决香港问题的方式和方法。如果中国在1997年,也就是中华人民共和国成立48年后还不把香港收回,任何一个中国领导人和政府都不能向中国人民交代,甚至也不能向世界人民交代。香港不收回,就意味着中国政府是晚清政府,中国领导人是李鸿章!
在这次会谈中,两国领导人针锋相对、各抒己见,会谈比预定的时间延长了50分钟,显示了分歧的尖锐和严重程度。会谈结束后,撒切尔夫人脸色凝重地走出人民大会堂。在下人民大会堂门口的最后几级台阶时,她突然一脚踩空,被髙跟鞋绊倒在地,手袋被摔到一边。旁边的香港总督和英国驻华大使急忙把她扶起来。
由于邓小平以强硬态度击破了英方的“3个条约有效论”,使中国政府取得了谈判的主动权,为香港问题的最终解决定下了基调。
百年等一回
由于中国政府毫不动摇地坚持自己的立场,英国方面不得不作出让步。1983年5月底,中英双方就3项议程和其他程序问题达成协议。协议包括:为维持1997年后香港的稳定和繁荣应做的安排,香港由当时起到1997年应做的安排,以及有关政权交接事宜。
从1983年7月起,中英双方开始第二阶段的谈判。14个月的时间里,中英双方在北京共举行了22轮正式会谈和多次非正式接触。整个阶段大体可分为3个阶段。