揭底山西煤老板 精彩片段:
第二十三章 转型,不转“不行”
老板“变脸”:留下问号一串
煤炭大省劲吹“整合”狂飙,其最终目的是数千“小煤窑”将会统一“换主”,进而使得一大批山西“煤老板”也从台前隐退到台后。
目前,在政府优化产业结构和应对金融危机等多重因素影响下,煤老板的命运和前程引起了各界广泛的关注。手握重金和多重产业要素的“煤老板”,在抉择人生命途的关键时刻,是选择做创业的英雄,还是选择做守财的富人?对此,也有人看得更深、更远:山西煤老板的转型之路不仅仅是个单纯的经济问题,更是一个意义深远的政治问题。
从目前来看,山西煤老板的转型,给世人留下了诸多的问号。
问号之一,就是“小煤窑”统一“换主”后能否让矿难“失踪”?
大家都知道,“小煤窑”因生产方式落后、安全管理水平低下、生产规划不符合产业政策甚至违规开采等问题,其身上背负着“浪费资源、污染环境、草菅人命、腐蚀干部”等累累之“罪”,因此成为社会各界“口诛笔伐”的共同对象。
而来自政府的消息,“兼并重组”后,山西煤炭产业结构将发生历史性的变化,企业主体将换成开采经验更丰富,抗市场风险能力更强,同时最大限度地减少煤炭资源浪费和环境污染的实力集团,使得山西煤炭产业在强体的基础上变得“瘦而强”、“小而精”,也就是说,如此一来,虽然还不能让矿难“失踪”,但在一定程度上将会缓解或减少事故的发生。
问号之二,这些民间资本退出以后如何合理分流?
据估算,这些被“整”出的民间资金数额特别巨大,多达数千亿。对此,曾有业界人士认为,这笔巨资如果无序无章地流向何种行业,其产生的经济后果是“不可想象的”。这就涉及到下一个关键问题。在煤炭资源整合及企业转型过程中,民间资本如何合理分流?在这个问题上,政府部门的关键“作为”就显得尤其重要,这将在下一个问题中讨论。
问号之三,在“民资”退市“分流”的过程中,政府如何发挥作用?
从目前来自政府的消息看,以下思路是值得关注的:
首先,政府要发挥“引导”作用,就是“通过转让特许经营权或合作经营等多种经营方式,引导民间资本合理分流”(全面进入基础设施和公共服务领域)。具体思路:各级政府财政性建设资金一律向民间投资开放,同时严格落实民间投资的各项税费优惠政策。
其次,要在金融服务方面大做文章。具体就是大力发展小额贷款公司,进一步培育村镇银行等新型组织,鼓励金融机构实行信贷方式创新,通过政策引导和支持,组建民间投资担保公司,帮助民营企业参与资本市场,积极发展股权交易市场,促进民营企业股权交易,拓宽融资渠道。
问号之四,就是如何让民企“巨轮”平稳“软着陆”?