谋说天下·谋元 精彩片段:
第五章 乾元治国
3、建村社,由马背走向田间
逐水草而居的蒙古人对于定居的农业文明很陌生,所以在征服之初,他们对汉族地区实行野蛮的武力镇压和经济掠夺,给中国北方经济造成极大破坏。成吉思汗灭金之际,曾有蒙古贵族向成吉思汗提出“汉人无补于国”的观点,主张将中原田地全部改造为放养蒙古牛马的牧场。在耶律楚材等一批宋、金降附士大夫的规劝之下,好利的蒙古统治者为每年不可计数的国家赋税所动,最终改变了初衷,使汉族地区的农业生产得以保持较为正常的发展态势。
但蒙古族真正改变政策,由马背走向田间,则是从元世祖忽必烈重视农业、劝课农桑、建村社开始的。
春天的锡林郭勒草原山青了,草绿了,冰封了一个冬季的湖水也荡漾出迷人的涟漪,真像含羞少女掩面的笑脸,是那样的令人痴情与陶醉。碧绿的草原、高大的树木;一丛丛枝条婆娑的沙柳,还有一片片金黄金黄的柠条花、翠兰翠兰的马兰花,把草原点缀得更加妩媚与动人,摇曳多姿……一旦挣脱严寒冬季的羁绊,锡林郭勒草原便立刻展示出她从骨髓里迸发出的生机和活力。
1261年的开平忽必烈王府,也如这妩媚的春天,各项事业蓬勃发展。
新任命的大劝农官张文谦出班奏道:“皇上,臣自接受劝农官以来,夙夜忧叹,今思得发展农业十法,特向陛下禀明:
其一曰:亲祭先农。皇上不但要明宣农为国本,首诏天下倡农,还应择机祭祀先农,让蒙古胄子代耕藉田,大造声势,让农业成为时尚,为农业发展铺路。
其二曰:重申政令。重申禁止诸王贵族因围猎践踏田亩,严禁私改农田为牧场的禁令,同时应停止官府供给移居中原蒙古人粮食的做法,直接分给耕地,让他们自己耕种获得俸禄,让他们从马背走向田间。
其三曰:实行屯田,减轻农民军粮负担。要剿灭南宋,巩固我蒙古帝国的边防,靠远途运输,劳民伤财,得不偿失,因为会加重百姓粮食生产和运输徭役负担。为解决这一矛盾,臣下以为,当实行屯田制度。明令各军种、兵种,改秋来春去之兵,为分据要地,敌人来犯,则战;敌人退走,则耕田。待收获粮食,供给充足,边备自然会巩固。等秋天到来,再大举出兵,则敌无有不破之理。”
其四曰:选拔专家。命各路宣抚司访贤求能,寻找通晓农业事务的有专门技术的专家,任命为劝农官,分赴各路,劝农植桑并指导农业。
其五曰:传播技术。搜集天下古今所有的农桑之书,征集各地农业生产的成功经验,编辑成册,指导农民耕作。
其六曰:打造农具。国家应打造农具,发至穷乡僻壤,也可定价出售,作为增加国家财政收入的手段,推动农业经济的恢复和发展。
其七曰:增设劝农司。中央和地方设立劝农机构,派遣各级农官到各路督励农桑,各级官府衙门要悬挂耕织之图,使为吏者出入观览而知其本。
其八曰:设置义仓备荒。加强仓储制度建设。要重视粮储问题,丰年入仓,待有灾变,则开仓赈灾,救民于水火。