蒙曼说隋·隋文帝杨坚 精彩片段：
第二十章 开皇之治
清明吏治
官员体系建设可是国家治理的基础，现在官员素质这么差，怎么办呢？
隋文帝做了三方面的工作。
第一、严整官员任命，不再以官职奖赏功臣。平陈战争后，一下子产生许多战争功臣，大家按照惯例，等着当官。没想到，隋文帝明确表态，“功臣正宜授勋官，不可预朝政。”军功要奖赏，但是，只能用金钱、荣誉和待遇奖赏，绝对不能用官职奖赏。
这是认识理念的一大进步。隋文帝既然不让将军当文官，他打算如何选拔文官？
第二、建立健全选官制度。在这个问题上，隋文帝想了好多办法，比如说下求贤诏，让现任官员推荐，从优秀基层官员中提拔等等，在当时都收到过一定的效果。但是，对历史影响最大的还是一个制度——科举制。
开皇七年（五八七年），隋文帝下诏：“制诸州岁贡三人。”意即，各州每年选派三人，到中央参加科举考试。
可别小看这短短一句话，就是这句话拉开影响深远的科举制度序幕。隋朝科举考试科目有秀才、明经和进士三种，考上后再经过吏部铨选，即能被任命为官员，踏上仕途。
固然，隋朝的科举制还有很多不完善之处，最重要的是考生并非自由报考，而是由各州刺史推荐。
但是，毕竟已经把读书和做官有机地结合在一起，把个人才华、个人教养和个人前途有机地结合在一起，让每个人有了一个凭本事而不是凭老子崭露头角的机会，也让国家有了推行文治的制度基础和人才基础。因此，也就注定拥有无限的前景和活力。
事实上，开皇年间一次科举考试中，十八岁的房玄龄高中进士，从此踏上仕途，最终成长为唐初名相，也是中国古代最著名的宰相之一，科举制在选拔人才方面的优势由此可见一斑。
事实上，正是隋文帝在开皇年间此一选官制度创举最终成为中国古代文官政治的重要基础，也是中国古人对全世界最伟大的贡献之一。就凭这一点，隋文帝足以永垂不朽。
第三、建立赏罚分明的考核制度。不管是什么管道上来的官员，其实都存在良莠不齐的状况，而且，人是会变的。有的人起点不高，但是公忠体国，善于总结经验教训，可能愈做愈好；当然，也有的人起点很高，但是愈来愈腐化堕落，怎么才能够有效地保持官员体系的活力和纯洁性呢？
隋文帝规定，地方刺史每年年底到中央述职，根据政绩决定赏罚，平时不定期派出监察官员到地方寻访。比如说刚才提到的燕荣，就被审查出贪污、暴虐等种种问题，怎么办呢？受处罚，立即赐死。有罚就得有赏。