论美国的民主 精彩片段:
下卷
第四部分 民主的思想和感情对政治社会的影响
平等对美国人的思想和感情产生了重大影响,而这些思想和感情对人类社会的政治管理也有重大影响。接下来,我将再进一步对这些影响进行论述。论述中的某些内容我前面已经有所涉及,因此,读者可能会有重走过去路的感觉。我特别希望读者不会因此而停下继续探求真理的步伐。
第一章 平等让人爱好自由制度
平等在给人们带来了独立的同时,也使得人们养成了按照自己的意志进行活动的思维习惯和爱好。平等和独立使得人们会怀疑一切权威,并激起了他们对政治自由的喜爱。在现今的时代,每个人都在通往自由制度的道路上前进,人们最为推崇和评价最高的政府就是由他们选举首脑并能对其进行监督的政府。
但是,人们最为害怕的政治效果也是由身份平等带来的人的独立,因为,假如因此而在民主国家出现无政府状态,这将是比其他国家更可怕的事情。在民主制度下,人们之间是平等和独立的,彼此之间不可能产生大的影响,一旦国家政权不复存在,人们各自行事,那社会组织就会顷刻瓦解,社会立即就会达到混乱的顶峰。
但是在我的眼里,无政府状态并不是民主时代的弊端,而且它也是最不值得害怕的弊端。这是因为,平等实质上倾向于两个方面:一种是让人们各自独立,并陷入无政府状态;另一种是让人们在无意识的状态下被奴役。第一种倾向,人们很容易看清楚并进行抵制。可是第二种倾向,由于它的进程极为隐蔽和漫长,并披着道义的伪装,所以人们不太能够意识到它的存在。譬如,对于多数的暴政,人们一般不会去谴责,而是把它作为民主的结果和标志,但谁又曾对多数对少数的奴役和压迫作过深入的反思呢?因此,我认为,最应该使人们注意的倒不是无政府状态,而是第二种倾向。
平等带来了独立和不服从,这是它的最大贡献,因为平等鼓吹不服从就去非难平等,不但是吹毛求疵,更是舍本逐末。
第二章 民主国家关于政府的认识有利于中央集权
民主国家的人民在政治方面也喜欢接受简明的一般观念,这同在哲学和宗教方面一样。他们讨厌复杂的制度,认为一个国家应该具有特征相同的公民和一个中央权力机关作为领导。他们不但倾向于单一的行政权力观念,也要求实现立法的统一。在他们看来,人们之间是彼此平等的,应用于一个人的法律不同等地应用于其他所有人是不能接受的。即使是最微小的特权,他们都会有难以抑制的憎恶。单一的行政权力和统一的立法是他们评价一个好政府的首要条件。
今天,身份平等观念已经深入人心,个人显得日益弱小,而社会却在整体上显得日益强大。公民作为整体具有高大宏伟的形象,但一离开整体,他也将无法存在,消失于茫茫人海。因此,这就让人自然产生了国家权力比个人权力高明、国家利益比个人利益重要的见解,国家权力被人们赋予了引导每个公民前进的神圣的义务和权利。
当政府权力按照法律实现之后,美国人就会将无限的力量注入其中,心甘情愿地承认它可以去做一切事情。他们从没有给予城市、家庭或个人以特权的观念,法律面前人人平等是他们与生俱来的信条。
所以生活在我们这个时代的人,尽管是自由独立的,但并非在一切事情上都意见分歧。举个例子说,人们都认为中央政府应该具有独一无二的、拥有无限权威的领导所有公民的最高权力。纵然政治方面的其他思想会变化无常,但这一思想却是恒久不变的,它是人类的现实需要和自然倾向。
第三章 引导民主国家的人民走向中央集权的感情和思想原因
民主国家的人们不爱管理公事,他们整天奔波都是为了自己的私事,所以也就不会有精力和时间去进行政治活动。他们不愿意把自己的注意力从个人的事业上转移到公共事务上,他们特别倾向于把公事交给大家都认同的、看得见的代表去管理,这个代表就是国家。